四川省哲學社會科學研究報告制度及服務模式研究
發布人:系統管理員  發布時間:2016-09-30   瀏覽次數:29

  

1   研究目的及意義

哲學社會科學研究報告既是國家基礎性信息戰略資源,又是國家哲學社會科學創新的重要基礎條件;不僅為科研管理部門提供信息支撐,而且為科研人員提供了有效的信息保障。目前國內科技報告制度已初步建立,服務正在有序推行,而哲學社會科學研究報告制度及服務的研究尚未有效推行,這不利于我國哲學社會科學成果的有效傳播。在這樣的背景下,課題提出借鑒國內外科技報告比較成熟的制度及服務模式,首先探索建立四川省哲學社會科學研究報告制度及服務模式,以期為四川哲學社會科學研究報告管理提供決策參考,為我國國家層面哲學社會科學研究報告制度的建立及服務實踐進行先期試點。研究成果對于完善四川哲學社會科學研究管理辦法,加強項目執行的實施督導、過程管理和項目驗收,促進哲學社會科學研究成果共享,促進四川哲學社會科學研究多出優秀成果,多出優秀人才,促進四川哲學社會科學繁榮具有重要的現實意義。


2   研究成果的重要觀點或對策建議

2.1研究成果及重要觀點

2.1.1四川省哲學社會科學研究報告制度體系框架構建研究

沿著科學研究報告制度建設軌跡,構建了四川省哲學社會科學研究報告制度體系建設框架,其框架包括法律規范體系、標準規范體系、組織管理體系及共享交流體系等。

2.1.2法規體系研究

通過分析國內外科學研究報告法規體系建設情況,構建了四川省哲學社會科學研究報告三級法規體系:省級層面的政策法規+部門/地方規章制度+科研機構(項目承擔單位)哲學社會科學研究報告工作管理辦法(細則)三級法規體系。提出:由省人大制訂專門法規,對哲學社會科學研究報告的內容、項目(課題)承擔人需提交研究報告等予以詳細規定;各部門/地方按照“誰立項、誰管理”的科研報告工作原則,結合自身實際情況,制訂哲學社會科學研究報告政策法規的實施細則或管理辦法;各科研機構(項目承擔單位),應該鼓勵和引導其制定本單位哲學社會科學研究報告工作條例,明確哲學社會科學研究報告工作的責任人、工作流程、管理程序和要求。研究并初步制訂了哲學社會科學研究報告密級管理辦法;知識產權管理辦法;按保密等級實行分級分類、分類受控使用的共享管理辦法以及呈交驗收管理流程等。

2.1.3標準規范體系研究

借鑒國內外科技報告標準規范體系建設成果,按照哲學社會科學研究報告完整生命周期,根據研究報告應用階段和具體內容,構建了四川哲學社會科學研究報告撰寫標準、組織管理標準、加工標準、服務標準4大標準規范體系。通過分析國內外相關標準研究及實踐,研究并初步制定了《四川哲學社會科學研究報告編寫規則》,其編寫規則由研究報告組成部分、編寫格式和內容要求三部分組成。結合實際,編寫了封面、輯要頁樣例。結合國內外對科學研究報告的分類,并依據項目本身性質、課題進展情況等,將四川哲學社會科學研究報告分為:項目(課題)立項申請報告、進展報告(中期報告、年度報告等)、最終報告、專題報告四類。研究制定哲學社會科學研究報告審核規范,規定四川哲學社會科學研究報告格式、質量、密級的審核主體、審核責任、審核標準、審核流程,以確保哲學社會科學研究報告的撰寫質量和內容安全等。借鑒相關研究,設定四川哲學社會科學研究報告編號為:報告屬地代碼段+報告年份順序號段+報告的分類或密級等后綴段三部分構成;保密等級為:公開、限制、秘密三個等級。將四川省哲學社會科學研究報告元數據按功能分為:描述報告特征的元數據、描述報告來源項目的元數據和用于報告管理保存的元數據三大組成部分。

2.1.4組織管理體系研究

按照我國目前行政組織管理架構模式以及哲學社會科學研究報告呈交管理模式,構建了由四川省哲學社會科學管理中心、部門/地方及基層科研單位組成的三級管理體系,負責哲學社會科學研究報告工作的組織管理和具體實施。

2.1.5共享交流體系研究

根據哲學社會科學研究報告積累的目的:共享交流,通過分析國內外共享交流體系,構建了四川省哲學社會科學研究報告三大共享交流體系:公開、內部(受限)、保密交流體系。提出:公開級報告本著“盡可能向社會公眾開放”的原則,在使用、服務和交流范圍上不受限制;內部級報告在內容上如不涉及國家秘密但涉及機構技術訣竅、專利、敏感信息等,在一定時期并限于在一定范圍內共享使用;保密級報告可采取分級受控使用。

2.1.6 四川省哲學社會科學研究報告共享服務模式研究

通過分析并借鑒國內外科技報告共享服務模式,依據公共財政支持的科研活動獲得的科研信息資料,盡可能向社會公眾開放共享的總體要求,構建了四川省哲學社會科學研究報告集中與分布相結合的收藏體系,該體系由:科研機構(基層單位)、部門/地方哲學社會科學研究報告管理中心、四川省哲學社會科學研究報告管理中心組成。建立集中檢索、分布獲取、分級保障、設限受控的哲學社會科學研究報告定向服務體系。提出:公開信息建立省級共享服務數據庫,涉密、涉限納入保密信息管理機制當中,由各部門自行管理,最終形成公開信息、內部信息及保密信息三大共享服務模式。在此基礎上,遵循知識產權、國家安全、保密的有關規定,根據哲學社會科學研究報告的不同適用范圍有針對性開發,滿足不同用戶的不同層次需求的服務。

2.2 對策建議

2.2.1搞好頂層設計

哲學社會科學研究報告制度建設是一項復雜的系統工程,因此,首先要搞好頂層設計,自上而下,由內而外,通盤考慮,如此才能從根本上推進四川省哲學社會科學研究報告制度的建設。

2.2.2確定建設目標及建設原則

1)建設目標

對公共財政投入產生的哲學社會科學研究報告,積極引導其積累共享,最終形成包括覆蓋省級、各部門/地方科研投入的、社會資金投入的、全省統一的哲學社會科學研究報告體系。

2)建設原則

1)總體要求

四川省公共財政支持的哲學社會科學研究活動獲得的科研信息資料,盡可能向社會公眾開放。

2)政府主導,強制呈繳

對四川省各級政府資金投入產生的哲學社會科學研究報告,實行強制呈繳;對社會資金投入產生的哲學社會科學研究報告,實行自愿呈繳。

另外,在資金方面,政府應確保科研信息機構開展哲學社會科學研究報告工作的基本運行經費。

3)統一標準,共建共享

建立全省統一的技術標準體系,以確保哲學社會科學研究報告資源共享和兼容整合,提高哲學社會科學研究報告的整體利用效率;從省級層面推動建立跨部門、跨地區的分工協作、聯合共建、合作共贏的工作機制。

3)構建收藏與共享服務體系

探索建立“十三五”期間四川省哲學社會科學研究報告集中與分布相結合的收藏、加工、管理與共享服務體系。

4)探索試點工作

1)試點目標

力爭通過兩年左右的試點工作,搭建四川哲學社會科學共享服務平臺,并初步形成擁有相當規模和數量哲學社會科學研究報告,在省科研計劃中基本建立哲學社會科學研究報告的呈繳、收藏、管理、共享渠道,使哲學社會科學研究報告在社科界和社會公眾中的影響顯著提升。

2)試點范圍

全國哲學社會科學各類規劃項目、四川省社會科學規劃項目自2011年以來立項、有電子文檔的全部非涉密計劃項目(課題)等。保密項目(課題)暫不納入此次試點。

3)收集和呈繳的報告類型

 ①項目(課題)立項申報摘要報告:已結題項目

 ②項目(課題)結題驗收摘要報告:已結題項目

按哲學社會科學研究最終報告的體例格式改寫后納入哲學社會科學研究報告范疇。

 ③項目(課題)年度進展報告:已結題項目和在研項目

報告內容中關于研究進展部分內容,按哲學社會科學研究報告的體例格式改寫后納入哲學社會科學研究報告范疇。

 ④其他報告:在研項目

鼓勵承擔單位呈繳各類研究報告、調研報告等專題報告。


3   學術價值、實踐意義和社會影響

課題通過引進管理學、法律學、文獻學以及制度學等學科理論,展開對哲學社會科學研究報告制度建設問題的比較全面的探索,從而形成包括四川省社哲學會科學研究報告制度建設內容框架模式、呈交驗收流程模式、共享服務模式、組織管理機制等在內的一體化研究成果,既為地方哲學社會科學研究報告制度的建設樹立一個典范,同時也為國家宏觀層面上哲學社會科學研究報告制度框架設計提供決策參考。

課題結合科研管理實際,研究制訂的各類管理辦法、標準規范等,對于完善四川哲學社會科學研究管理辦法以及指導省域哲學社會科學研究報告制度的建設具有實踐意義。

研究成果有利于保障公眾對于公共財政資助項目產生的研究成果的知情權、監督權和共享權,在促進科研人員間的合作和知識交流,推動四川省哲學社會科學繁榮、國家哲學社會科學創新體系建設、推動創新型國家建設等方面將產生更廣泛的社會影響。

 
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