關于提高四川省高校科技成果轉化率的政策建議
發布人:系統管理員  發布時間:2016-09-29   瀏覽次數:47

  

黨的十八大提出要大力實施創新驅動發展戰略,把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,以全球視野謀劃和推動創新。提出要緊緊依靠科技創新加快經濟發展方式轉變這一抓手,緊緊抓住促進科技與經濟緊密結合這一核心,以科技成果轉化為現實生產力為主線,實現創新驅動內生增長,破解經濟發展難題,實現科學發展。新常態下,提高高校的科技成果轉化率,加速科技成果向現實生產力轉化,已成為當前經濟社會發展的一項重要戰略任務,更是成為我省加快經濟發展方式轉變的一個重點工作。


一、四川省高校科技成果轉化過程中的問題

科技支撐不足是造成四川經濟結構不合理、產品附加值低、企業競爭力不足等問題的重要因素。以2013年為例,全省固定資產投資13495億元,占地區生產總值的51.39%,三次產業的比例為12.851.335.9,極高的投資比重與較低的服務業比重,都體現出科技支撐在經濟發展中的嚴重不足,亟需通過提高高校科技成果轉化率,改善經濟結構。

與迫切的科技需求相對應,由于科技成果轉化中存在諸多問題,從而導致高校、科研院所的科技成果轉化率極低。這些問題主要有:科技轉化平臺重復建設,利用效率低;企業對科技成果轉化渠道與平臺認識不足,無法獲得高校科研院所的科技支持;科技金融企業缺失,科技成果轉化體系不健全;激勵機制不健全,科技人員服務企業的制度成本偏高,渠道不通暢;科研投入的結構不合理,科研成果轉化困難;軟科學成果沒有得到應有的重視,研究成果不能發揮作用。


二、提高高校科技成果轉化的對策

(一)整合現有科技轉化平臺,提高科技成果發布效率

以提高科技成果轉化效率為目標,搭建統一的科技成果轉化平臺體系。首先,依托信息網絡技術,實現信息共享、平臺共建,提高科技信息的傳播效率。其次,建設開放式科技成果轉化平臺,為科研機構發布技術轉讓、科技合作信息發布平臺,為企業發布科技需求信息,為科技金融、風投企業等搭建科技合作平臺。最后,對接科技轉化與產業扶持機制,建立科技平臺轉化的激勵機制,提高科技成果轉化平臺的利用效率。

(二)加大科技成果轉化平臺的推介,提高科技成果的轉化效率

企業對科技成果轉化政策與平臺的宣傳力度。通過公共媒體,在宣傳大眾創業、萬眾創新的同時,積極推介科技成果轉化平臺,宣傳科技成果轉化的相關政策。充分利用工業園區、工商管理機構、科技服務體系,積極發揮政府服務企業的職能,制定符合地方特點的科技轉化政策,向企業宣傳科技轉化的重要性、科技轉化的渠道和相關政策。高校利用自身教育資源,結合實習基地建設,大力宣傳科技創新與轉化的作用,推動企業參與科技開發與成果轉化。

(三)建立健全科技金融服務體系,降低科技成果轉化的風險

積極鼓勵社會資本參與科技研發與科研成果轉化。制定實施稅收減免、財政補貼等措施,鼓勵社會資本參與應用科學研究,提高科研資源的利用效率。制定利益共享的指導意見,引導風險投資參與科技成果轉化,企業科技改造,降低傳統企業風險,推動傳統企業采用新技術、生產新產品,實現快速轉型。鼓勵成立科技研發與成果轉化的風險投資銀行,參與科研成果交易,完善科技成果轉化的市場體系。

(四)完善激勵機制,引導高校科研人員服務企業

健全高校科研人員參與企業科技攻關的激勵體系。制定科研機構、科技人員與企業的利益分配機制,保障科技人員參與應用技術研究的利益,實現高校院所實施科技研發的社會效益,確保企業進行科技引進的經濟效益。完善高校科研院所科研人員參與企業科技研發的保障機制,尤其是科技直接服務于企業的職稱、待遇等保障機制,在考慮科研與成果轉化的風險的基礎上,將科技成果轉化成果作為職稱評定的條件,提高科研人員的積極性。積極探索高校科研人員參與企業科技創新與高校科技成果轉化的實現路徑,通過簡化審批程序、建立靈活嚴謹的財務制度、采取稅收減免方式,降低制度成本。

(五)拓展校企合作模式,培養針對性人才

積極探索校企合作模式,注重科技人才的培養。通過政府財政資金引導,企業投資,高校參與的方式,以科技攻關課題為基礎,建立非固定的聯合實驗室,在為企業提供科技支撐的同時,培養科技人才。建立健全高校學生實習規范與制度,利用稅收優惠、財政補貼等政策引導,積極鼓勵企業建立高校學生實習基地,提高高校培養人才的針對性與實用性。鼓勵企業充分利用高校資源,建立企業培訓基地,對企業員工開展定期培訓,提高企業員工的科技素養。

(六)調整科研投入結構,助力四川企業轉型

把握市場需求導向,調整科研投入結構,為企業轉型提供精準技術支撐。建立應用科學需求調查與信息發布平臺,準確把握企業應用技術需求,開展多種形式的科技攻關。整合高校科研資源,根據院校特點統籌布局重點研究機構,建設專業特色鮮明的研究平臺。建立基礎性研究專項投入機制,保障物理、化學、材料科學、生物醫藥等戰略性研究的資源投入。根據市場需求調整財政資金的投入方向,調動社會資金聯合發布科研項目,形成政府資金為引導、社會投入為主體、高校自籌為輔助的多元投入模式,解決企業技術瓶頸。

(七)加大軟科學研究投入與成果轉化力度,提升在川企業管理水平

重視軟科學研究,加大軟科學研究的投入與成果轉化力度。利用媒體、高校、政府平臺,加大對軟科學技術的宣傳力度,提高企業、科研人員對軟科學認識。加大科技廳、省社科聯、重點科研基地在軟科學方面的投入力度,針對四川省企業需求,增加軟科學課題研究數量,拓展軟科學研究領域,深化研究內容,提高軟科學課題研究質量。建立健全激勵機制,鼓勵高校、企業開展管理技術應用、人才培訓等方面的合作,提高軟科學成果的轉化效率。


 

 
广东快乐10分走势图电视